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乌海市安全生产监督管理局关于印发《乌海市危险化学品企业安全生产专项大检查》的通知

时间:2018-10-08 浏览次数:219

区安监局、各驻市危险化学品企业

 2018921日,位于呼伦贝尔市陈巴尔虎旗境内的神华集团宝日希勒能源股份有限公司露天煤矿发生运输事故,该露天矿625水平大车道与小车专用道交叉口处,一辆载重220吨的运输车将载有5人的皮卡指挥车碾压,造成4人死亡、1人受伤。

为了扎实落实自治区李纪恒书记、布小林主席、马学军常务副主席批示指示精神和市委、市政府主要领导部署要求,深刻汲取事故教训,按照乌海市安全生产委员会《关于印发全市安全生产专项大检查实施方案的通知》(乌安委发〔201812号)文件要求,在危险化学品领域立即开展为期两个月的安全生产大检查,特制定本方案。

一、检查范围

所有生产、储存、经营、使用危险化学品企业,重点是涉及危险化工工艺、重点监管危险化学品和构成危险化学品重大危险源的企业;涉及易燃易爆、有毒有害危险化学品罐区;检维修和动火、受限空间等特殊作业以及化工装置试生产、开停车等关键环节的安全管理。

二、检查的重点

(一)危险化学品安全综合治理工作推进情况;

(二)是否严格按照隐患排查治理导则要求进行隐患排查,整改是否按照五定原则执行的情况;

(三)节假日期间主要负责人和实际控制人对安全生产责任制落实的情况,主要检查带班值班、节日期间组织人员进行隐患排查等方面;

(四)动火、受限、临时用电、盲板抽堵等八大危险作业安全管理情况,主要检查是否严格执行《化学品生产单位特殊作业安全规范》《动火作业十项暂行规定》要求等情况,严格检查特殊作业无证上岗、特殊时段未升级管理、不办理作业票进行特殊作业等行为;

(五)生产装置开停车、检维修等关键环节是否严格制定、开停车、检修方案等情况;

(六)储罐区等重要场所、重要部位的日常监管和防范措施落实的情况;

(七)从业人员相关安全知识和应急能力的培训掌握情况;

(八)涉及两重点一重大生产储存装置自动监控、报警、连锁装置的安全可靠性、日常管理和维护情况;

(九)危险化学品采购和销售制度的执行情况,是否建立销售台账用户档案,是否存在超装超载,车辆管控等情况;

(十)对承包商和外来作业人员的安全管理情况。查验承包商和外来作业人员的相关资质(格)情况;与承包商签订专门的安全生产管理协议的情况;是否将外来作业人员纳入本单位安全管理体系,统一标准、统一要求、统一管理等情况;

(十一)秋冬季各项安全生产措施落实情况。防冻、防凝、防火、防爆、防泄漏、防中毒、防静电、防粉尘爆炸等方面的安全措施落实等情况;

(十二)严格按照应急管理部《关于全面实施危险化学品企业安全风险研判与承诺公告制度的通知》(应急〔201874号)要求,建立并开展安全风险研判日承诺报告、日公告制度的情况;

(十三)烟花爆竹零售点两关闭三禁止和批发企业六严禁执行落实情况;

(十四)依法应当监督检查的其它情况。

三、检查时间和方式

大检查时间:2018927日至1130日。

危险化学品安全生产大检查采取企业自查、各区安监局全覆盖大检查、市安监局随机重点抽查的方式进行。严格按照市安委会印发的《关于全市安全生产专项大检查实施方案通知》明确的三个阶段时间节点组织开展。

四、工作要求

(一)高度重视,加强领导。各企业主要负责人要亲自挂帅,亲自部署,深入生产一线,深入关键环节和重点岗位,查隐患、找问题及时研究解决上报大检查中的突出问题。

(二)严格执法,落实整改。各区安监局要按照方案要求,立即安排部署,制定相应的检查方案、检查表,组织成立检查组进行安全生产大检查。要彻查隐患,督促整改到位,并对排查发现的隐患问题盯住不放,坚决整改,跟踪问效。对于重复出现的问题和隐患、或者无正当理由逾期未完成隐患整改的,要按有关法规的上限予以处罚。对违法违规行为和重大安全隐患零容忍,该处罚的坚决顶格处罚,该停产整顿的坚决停产整顿,该列入黑名单的坚决列入实施联合惩戒,切实提高企业安全成本,形成不敢出事故、出不起事故的强大震慑。

(三)认真总结,巩固提高。要注重对安全大检查情况的汇总、分析,及时总结大检查好经验和好做法以及发现的倾向性问题,研究制定对策措施,抓紧改进完善,促进监管工作的开展,确保安全生产形势稳定。企业自查自纠方案、每周自查隐患台账,都要经企业主要负责人签字,在企业内部公布,并于每周五报当地安全监管部门,各区安全监管部门统一汇总于每月13日、28日上报市安监局危化科。

 

 

2018927日    

 

人:王天佐  张鹏程

联系电话:3998589

   箱:whk8589@163.com

                    

 

 

 

 乌海市安全生产监督管理局                 2018927日印